• 让公平正义的阳光照进人民心田议事厅代表委员热议两高报告

    2019年03月13日07:51  来源人民网-人民日报
     

    提高司法公信力 增强群众获得感

    本报记者 徐 隽 江 琳 朱佩娴

    3月12日十三届全国人大二次会议举行第三次全体会议听取和审议最高人民法院院长周强所作的最高人民法院工作报告代表委员在审议讨论中表示报告紧扣党中央决策部署紧跟新时代发展步伐紧系群众所想所盼紧贴法院改革发展?#23548;?/p>

    维护人民群众合法权益

    报告指出坚持依法严惩方针审结黑恶势力犯罪案件5489件2.9万人依法审理?#24405;?#26696;曾宪波案等社会影响较大的涉黑涉恶案件?#28304;ˣ?#27743;西省景德镇市珠山区新村街道梨树园社区党支部书记余梅代表认为去年各级法院坚持扫黑除恶与反腐败斗争相结合依法严惩欺压残害群众的村霸市霸?#20445;?#20005;惩黑恶势力保护伞?#20445;?#26377;力维护了社会安宁

    去年针对老百姓非常关心的菜篮子?#29366;?#23376;药瓶子安全问题人民法院加大对危害食品药品安全犯罪的打击力?#21462;?#21516;时依法严惩疫苗造假等违法犯罪行为针对医闹校闹?#30340;?#31561;人民群众关心关注的热点问题人民法院会同相关部门联合发布备忘录出台意见依法妥善审理相关案件惩治暴力伤?#20581;?#22952;害安全驾驶校园暴力和针对未成年人的违法犯罪活动这切实保护了人民群众生命健康安全保障了人民群众合法权益余梅说

    ?#26412;?#20094;坤乌鲁木齐律师事务所律师法蒂玛代表?#21592;?#21578;指出坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理坚决防止将民事责任变为刑事责任很有感触她说这句话非常鲜明地表明了最高人民法院依法保护民营企业和企?#23548;?#21512;法权益的态?#21462;?#21435;年人民法院加大涉产权刑事申诉案件清理力度坚决纠正涉产权冤错案件依法改判张文中无罪就是一起具有标杆意义的法治事件体现了国家全面深化改革全面依法治国的重大成就对于激发企?#23548;?#31934;神鼓励企?#23548;?#19987;心创业放心投?#30465;?#23433;心经营具有重大示范意义

    服务保障经济社会发展

    河南省高级人民法院副院长史小红委员说近年来河南法院探索繁简分流提升审?#34892;?#29575;加强破产审判?#28216;?#24314;设提高法官业务能力保障审判过程透明高效扎实推动僵尸企业破产处置工作她建议进一步深化政府和法院的联动机制配齐配强审判力量保障供给侧结构性改革顺利?#24179;?/p>

    根据报告去年法院审结民间借贷案件223万多件审结金融借款保险证券等案件83万多件金融犯罪案件2万多件最高人民法院专门出台为乡村振兴战略提供司法服务和保障的45条意见出台服务保障新时代生态环境保护的21条意见?#28304;ˣ?#23433;徽省律师协会副会长周?#31726;?#22996;员认为最高人民法院监督指导全国各级法院充分发挥审判职能作用为打赢三大攻坚战提供有力司法服务和保障

    人民法院坚持以人民为中心的发展思想积极回应社会关切和人民呼声努力满足人民群众司法需求周?#31726;?#35828;为解决农民工讨薪难问题推广河南湖南等地法院经验依法制裁恶意欠薪行为帮助农民工追回劳动报酬95亿元

    为方便群众打官司推行网上立案自助立案等便民服务一些省区市法?#27827;?#21270;跨域立案服务当事人在本地就可以起诉外地当事人全国法院推广车载法庭背包法庭的做法把司法服务送到老百姓身边创新发展新时代枫桥经验?#20445;平?#35785;调对接尽可能就地化解矛盾

    深入?#24179;?#21496;法体制改革

    据了解2016至2018年全国法官人均办案数分别为104件187件201件逐年大幅增长三年来全国法院院庭长人均办案数分别是66件87件114件也逐年大幅增长?#28304;ˣ本?#37329;诚同达律师事务所合伙人刘红宇委员认为入额的院庭长办案是全面落实司法责任制?#32321;?#35753;审理者裁判由裁判者负责的要求应该在总结前期司法责任制改革经验的基础上进一步全面落实司法责任制推动完善审判监督管理机制完善法律统一适用机制完善法官惩戒制度等等正?#21453;?#29702;放权与监督?#38469;?#19982;激励责任与保?#31995;?#20851;系

    上个月最高人民法院制定出台了最高人民法院关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见也就是五五改革纲要相信人民法院将进一步深化各项改革让人民群众有更多的法治获得感刘红宇说

    全面深化司法体制改革应该深入?#24179;?#20197;审判为中心的诉讼制度改革贯彻分工负责互相配合互相制约原则充分保障律师依法?#38393;?#21457;挥庭审的决定性作用深化司法公开促进阳光司法江苏省新的社会阶层人士联谊会会长魏青松委员说

    2016年3月最高人民法院在十二届全国人大四次会议上提出用两到三年时间基本解决执?#24515;?#38382;题三年来人民法院全力以赴攻坚基本解决执?#24515;选保?#20849;受理执行案件2043万件执结1936万件执行到位金额4.4万亿元全国法?#27827;?#36130;产可供执行案件法定期限内实际执结率达到90.4%如期实现了基本解决执?#24515;选?#36825;一阶段性目标?#28304;ˣ本行?#21033;律师事务所首席合伙人阎建国代表说针对查人找物难题最高人民法院建立了网络查控系?#24120;?#19982;公安部自然资源?#24247;?6?#19994;?#20301;和3900多家银行业金融机构联网实现?#21592;?#25191;行人全国范围内的各类财产信息一网打尽?#20445;?#36825;是一?#38589;?#19981;起的进展阎建国建议运用大数据推动解决执?#24515;ѣ?#36827;一步发挥执行联动机制作用形成合力共同?#24179;?#25191;?#24515;ѣ?#36827;一步落实失信惩戒等执行威慑机制建立失信被执行人信息共享机制实现执行联通成员单位间信息互通共享

    法律监督见实效 群众权益有保障

    本报记者 彭 波 王明峰 何 璐 郭舒然 祝大伟

    3月12日十三届全国人大二次会议举行第三次全体会议听取和审议最高人民检察院检察长张军所作的最高人民检察院工作报告

    代表委员在审议讨论报告时表示2018年全国检察机关立足新时代人民群众对民主法治公平正义安全环?#36710;?#25552;出的更高要求积极?#35270;?#21453;贪转隶检察职能调整采取一系列主动跟进的思路举措使转隶成为法律监督全面协调充分发展的转机各项检察工作稳步向前

    让老百姓更有安全感

    严惩严重暴力犯罪坚决惩治电信诈骗犯罪积极投入扫黑除恶斗争2018年全国检察机关积极回应社会对公平正义的期待让老百姓有了踏踏实实的安全感

    一些反映2018年检察工作的关键数据均有不同程?#35748;?#38477;?#28909;?#20005;重暴力犯罪案件数连续多年下降2018年起诉数同?#35748;?#38477;5.9%暴力伤?#20581;?#22312;医院聚众滋事等犯罪起诉数同?#35748;?#38477;了29%这些犯罪下降的背后检察机关?#38589;?#22823;量工作中华全国律师协会副会长刘守民代表表示尤其是几起引发社会强烈关注的正当防卫案件中检察机关发挥了重要作用他建议应当从立法层面进一步细化正当防卫的制度安排让这一制度保护公民权利不受侵害

    吉林四季盛?#38393;?#26377;限公司工人徐艳茹代表长期关注套?#21453;?#38382;题套?#21453;?#23601;是高利贷而?#39029;?#24120;使用暴力催收要从源?#33539;?#21046;套?#21453;?#30340;产生2018年全国检察机关起诉涉套?#21453;?#26657;园贷犯罪嫌疑人2973人徐艳茹代表建议立法机关行政机关应及时进行顶层设计尽快研究出台相关法律法规

    公益诉讼也是法治教育课

    立案办理民事公益诉讼4393件行政公益诉讼108767件通过办案督促治理被污染损毁的耕地草地林地草原211万亩督促清理固体废物生活垃圾2000万吨督促查处回收假冒伪劣食品40万公斤过去一年检察公益诉讼是检察工作一大亮点

    报告晒?#38589;?#21435;年检察公益诉讼成绩单其中有一个数?#25351;?#25105;留下非常深刻印象追偿修复生态治理环境费用30亿元这体现了检察机关的责任担当?#22791;?#24314;武?#38590;?#21494;有限公司营销中心副主任黄蕾代表说检察机关提起公益诉讼制?#28909;?#31435;后仅仅一年多就取得这样亮眼的成绩成效显著

    树立双赢多赢共赢的理念把诉前实?#27835;?#25252;公益目的作为最佳状态将提起诉讼做成生动法治?#21361;?#36825;些检察公益诉讼工作始终遵循的原则是推动这项工作稳步健康发展最重要的经验总结?#34987;?#34174;代表进一步?#24471;?#26816;察机关从更加有利于促进依法行政和法治政府建设有利于保护国?#20381;?#30410;和社会公共利益有利于维护最广大人民群众根本利益出发主动作为精准发力公益诉讼保护效果更?#29992;?#26174;从源头上推动解?#38589;?#19968;批严重影响老百姓生产生活的老大难问题

    同时行政机关对检察公益诉讼工作也更加重视配合行政机关诉前整改率达97.15%一些提起诉讼的案件也成为法治教育?#21361;?#36215;到了办理一案警示一片教育社会面的良好作用

    为民企营造良好法治环境

    去年一年最高检多次发文要求各级检察机关准确把握法律政策界限严格执行宽严相济刑事政策注重改进办案方式方法

    检察机关为民营企业和民营经济发展提供了有力法治保障和优质法律服务取得了良好的社会效果安徽淮北矿?#23548;?#22242;煤电?#38469;?#23398;院高级工程师杨杰代表说今年希望最高检?#20013;?#21152;大工作力度服务和保障民营企业健康发展

    辽宁省朝阳市检察院副检察长邢吉华委员说检察机关肩负?#30460;?#27665;营经济发展营造良好法治环境的使命保护民营经济合法权益关键是要恪守平等保护原则坚持诉讼地位平?#21462;?#27861;律适用平等坚决杜绝差异性选择性司法真正让广大民营企?#23548;?#22312;每一起司法案件中感受到公平正义邢吉华委员说期待全国检察机关进一步改进司法方式在司法办案时使司法活动既遵从法律规范又符合经济规律最大程度减少避免办案活动对企业正常经济活动带来的影响

    吉林省社会科学界联合会副主席金雄代表建议进一步优化司法服务深入了解依法保护妥?#24179;?#20915;民营企业在正常经营活动中所遇到的司法不公正和合法权益受到损害的情况帮助企业健全制?#21462;?#21152;强管理堵塞漏?#30784;?#38450;控风险增强法律监督的社会效果

    版式设计沈亦伶

    (责编姜果王佩)

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